公共政策與工程管理『第2週』意識型態與非營利組織對公共政策影響

公共工程特性與專案管理

計畫關聯性

專業獨特性

計畫政策性

公共建築工程運作機制

1.財務構面

2.法令構面

3.技術構面

公共工程辦理方式

1.特許公司 營運公司

2.發行公債

3.私人興建，BT，BOT，BTO，BOO，BOOT，BTL(建造 轉移 出租)，BLT

民間參與公共工程 公共工程品質問題 民間參與方式

EX:麥寮工業專用港 月眉育樂區 火力發電廠 工商綜合區 高速鐵路 台中大型購物中心 中正機場台北捷運 焚化爐 高速公路

民間參與之重要性：民間參與公共建設蔚為世界風潮 許多成功案例 需要健全法制

專案管理理論與背景分析

相關理論

定義：運用系統觀念於管理專案工作上

特點：

a.強調系統觀念及整合功能

b.專案經理為專案管理之重心

c.專案經理與各部門主管爭取機構內資源

d.運用臨時性組織

e.專案管理與傳統管理交織成網狀權責關係

f.專案管理應有適度彈性

g.評估專案管理不宜單以專案成敗論基準

工程風險管理

依照後果分：

a.純風險: 可重複出現 可採防範措施

b.投機風險 :預測準確性差

純風險與投機風險常同時存在

依照產生根源分：

a.政治風險

b.經濟風險

c.金融風險

d.管理風險

e.自然風險

e.社會風險

風險管理責任：

確定和評估風險

制定風險財務對策

採取預防措施

制定保護措施

落實安全措施

管理索賠

負責保險會計 分配保費 統計損失

完成有關風險管理的預算

實證研究

台南市綜合體育場

結論

BOT是趨勢，但不保證成功，需導入專案管理與風險管理觀念